黑导游打游客5嫌疑犯被拘 旅游车所属公司被约谈罚款

黑导游打游客5嫌疑犯被拘 旅游车所属公司被约谈罚款

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为确保“十一”长假期间治安环境平稳有序,西城警方日前对故宫北门地区进行了“围剿行动”。行动前期,西城公安分局治安支队民警深入该地区进行便衣侦查,利用密拍设备固定证据,锁定了多名违法嫌疑人。昨天,治安支队专门组织警力,根据前期的侦查视频,周密部署,精确分工,共抓获扰序嫌疑人5人。

昨日上午,故宫北门,刘光荣使用新版“旅游执法APP”核查旅行团导游资质。
本版摄影/新京报记者 侯少卿

  来源:北京青年报

昨天,西城警方对故宫北门前黑车、黑摩的、非法“一日游”揽客扰序行为展开专项打击,抓获5名扰序嫌疑人。

早年间,故宫北门曾是城管热线举报的高发点,无照游商也在此占道经营,夏天卖水卖冰棍、冬天卖玉米糖葫芦,黑三轮、非法一日游等违法形态多发。同时故宫实行单向游览之后,每日数万游客从神武门出,大量游客聚集在神武门广场拍照留念,环境管控压力特别大。

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国庆前专项整治旅游市场秩序

采访中,跟随刘光荣的巡查路线走到景山公园西门时,记者发现马路西侧的一条街巷格外整齐。延伸望去,街道两侧平整古朴,虽游人如织,却依然显得平静舒适。

北京警方表示,将依据公安机关法定职责,配合旅游等部门进一步加大对旅游市场联合执法整治力度,对在旅游活动中侵害游客人身、财产安全,扰乱旅游市场秩序,影响首都形象的各类违法犯罪行为坚持“零容忍”执法态度,坚决做到发现一起、深查一起、严肃打击处理一起,坚决维护首都良好治安秩序。

刘光荣所在的什刹海二分队辖区2.3平方公里,现有队员19人。在故宫北门点位盯守,不仅要负责盯住神武门广场,还辐射周边的景山前街、北海公园南门、景山公园东门。因为队里人员紧张,整个片区仅有他和“搭档”两个人,多年来每天早七点到晚五点半雷打不动、全年无休。虽然按照安排,应是两个人轮流半天换班,但刘光荣总是提前来、晚些走,怕搭档一个人顾不过来。

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北京市交通执法总队副总队长梁建伟介绍,经调查,涉事旅游大巴车为北京北方创业出租汽车有限公司(以下简称“北创”公司)所属,该车经营许可范围为市内、省际包车客运和旅游包车客运,该车在案件中的行为构成了具有旅游经营资质的车辆为未取得旅游经营许可的经营者提供散客客运服务。总队依法采取如下措施:约谈北创公司,责令其完善经营承包模式、对相关责任人进行处理、开展内部整改、积极配合相关部门开展案件调查,对涉案车辆实行暂扣,依法上限处罚、对北创公司予以1万元罚款。目前,北创公司正按要求开展相关整改,对当日当班司机给予除名处理。

国庆期间一天核查二十余旅行团

  在故宫北门外,一座仿古岗亭是东城区设立的一处旅游综合执法站,下午2点,东城区旅游委的于珊珊正在统计当日的执法情况。由于故宫北门游客众多,除了东城旅游部门的工作人员,每天还有4名志愿者在执法站外为游客提供问路、乘车、景点等咨询服务。“中秋节一上午就有50多人向我们进行咨询,忙起来都顾不上喝水。”于珊珊说,这几天执法部门加大对故宫周边的整治,处罚大客车31次,没收非法小广告730张,所以也没有接到过游客的投诉。

市城管执法局也提醒广大游客,在“十一”黄金周出游期间,增强自身防范意识,选择北京旅游集散中心或正规旅行社提供的“一日游”服务,做到“五不要”:不要误信各类旅游小广告信息、不要受公交假“一日游”站牌的误导、不要参加低价“一日游”旅行团、不要乘坐黑车、不要购买无照经营商品,避免自身合法权益受到侵害。

国庆期间,核查旅游从业人员资质也是城管的重点工作之一,刘光荣一天之内要核查25个以上旅行团的资质。

责任编辑:张岩

贾金龙称,该软件与全国导游库连接,只需要输入导游证号,页面就会出现照片以及导游的个人信息,执法人员首先对比照片,然后查询相关资质。一旦发现是黑导游,会将黑导游证据上传。

刘光荣今年54岁,是西城区城管局什刹海第二城管执法队的一名基层执法人员,负责故宫北门点位盯守。成为城管至今,他几乎全年无休,已经伴随西城城管经历了21年的风雨。

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如今,还会有一些商贩骑着自行车、电动车带着一箱水、一箱老冰棍向游人售卖,隐蔽性增强了,执法难度更大。“这些都是流动性摊贩,没有营业执照和任何登记信息,一旦出现食物安全问题,购买者很难维护自己的权益。因此每逢节假日,城管队员们都会提醒市民和游客,不要购买无照摊点上的任何物品。”施晓明说。

  首批设立的旅游综合执法站共有10处,包括东城区的前门大街、故宫北门,西城区的德胜门箭楼、前门煤市街北口,朝阳区的鸟巢,海淀区的颐和园东宫门,延庆区的水关长城,昌平区的璟翠玉城、润德购物店,以及丰台区的北京南站。北京青年报记者昨日从多区旅游部门了解到,旅游执法站均建立了完善的工作机制。例如,东城区要求执法站的执勤人员每日实名签到,每周举行一次总结例会;西城区则实行站长负责制,站长每日要组织当日的情况会商,并布置当日的整治任务。职责分工上,旅游部门作为牵头单位,主要负责执法站的管理,提供服务;公安部门主要对巡查中发现的违法行为进行治安处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任;城管对“非法一日游”中的“黑车”、“黑导”,以及散发旅游小广告的人员进行查处;工商部门负责查处无照旅行社和假冒伪劣商品的违法行为;交通部门则主要针对旅游车辆的违法违规行为进行查处;属地街道负责加强监管,发现违法违规行为及时处置。

据了解,今年国庆期间,城管执法部门将在全市各大景区对带团导游开展执法检查,实现“两个必查”,即:当场核查旅游团队行程单和带团导游身份,对未持有效导游证件、不具备导游资格的黑导游,将由执法人员依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款,处以1000元至1万元的罚款。

图片 1

  故宫首设旅游综合执法站

连接全国导游库查询身份信息

刘光荣告诉记者,这条街巷叫“陟山门街”,西端就是北海公园东门。两年前,这可是个让人“头疼”的地方,更是节假日、重要活动时的重点保障区域,从西城区城管局到执法队都要投入相当大力度去管控。自从两年前“疏整促”专项行动开始,执法队组织了多轮占道经营和开墙打洞专项整治,通过“街道吹哨、部门报到”联合执法形成合力,将街区内存在的问题“一网打尽”。

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据西城警方介绍,“十一”前夕,为切实提高群众安全感和满意度,西城警方积极联合交管、城管、交通执法及属地街道办事处,围绕全区黑车和黑摩的揽客、“胡同游”、“一日游”等扰序违法行为开展全面打击整治,尤其是对西城区重点景区和繁华地区的扰序违法行为持续开展打击整治行动,为黄金周期间各地游客和居民营造良好治安环境。

在平日工作中,刘光荣善于观察,多年下来已经总结出一套自己的经验,什么时候哪个位置容易出状况,他都“门儿清”。采访时他坐在岗亭内指着窗外说:“这个时候,马路对面无照卖玉米的该出来了。”刘光荣的同事说,有时迎面走来一个吃冰棍的路人,刘光荣能从路人手里冰棍剩多少,判断出他大致在哪里买的冰棍。“我们平时执法巡查就得针对这些状况迎着上。”刘光荣说。

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